City Parkeringsservice opererer under privatretlige regler og herved ikke ud fra de samme regler som det offentlige
Ifølge den almindelige ejendomsret kan ejeren eller rådighedsindehaveren frit fastsætte vilkår for anvendelsen af de parkeringsfaciliteter, der måtte høre til ejendommen.
Herunder er de i deres fulde ret til at entrere med et privat parkeringsselskab.
Ejeren af det private område kan med andre ord selv bestemme, hvilke restriktioner der skal være gældende på området.
Der kan for eksempel være tale om P-skive påbud med tidsbegrænset parkering, parkering kun med tilladelse fra City Parkeringsservice eller direkte parkeringsforbud.
I samarbejde med ejeren udarbejder City Parkeringsservice skilte, hvoraf det fremgår hvilke restriktioner der er gældende for området.
Et køretøj der benytter parkeringsfaciliteterne uden tilladelse eller i strid med fastsatte vilkår, kan i overensstemmelse med aftaleretten pålægges at betale en kontrolafgift til dækning af administrationen. Dette ud fra den betragtning, at når man kører ind på et privat område, hvor det af skiltningen fremgår, at der er restriktioner og begrænsninger for parkeringen, anses for at have accepteret ordlyden på skiltningen og herved indgået en aftale med ejeren af området, i dette tilfælde repræsenteret af City Parkeringsservice. Hjemlen for rent aftalemæssige forhold fremgår af aftalelovens § 1.